建筑消防檢測,是消防工作的一個組成部分,是保證建筑消防設施在防、滅火中發(fā)揮作用的必要措施,是工程通過消防驗收的重要依據。 建筑消防設施檢測行業(yè)的產生和發(fā)展
消防監(jiān)督機構的消防檢測行政審批,涉及的范圍廣、內容多,而且由于警力不足、任務繁重等原因,一定程度影響了審批效率,并且因權力過于集中等因素,也極易引發(fā)違法違紀行為發(fā)生。 《消防改革和發(fā)展綱要》中指出“積極促進消防服務工作社會化”。建筑消防設施檢測公司是專門服務消防管理的中介組織(機構),主要對驗收工程和建筑內部的消防自動系統(tǒng)實施技術檢測,為消防監(jiān)督機構和建筑業(yè)主提供消防自動系統(tǒng)運行情況,承擔著部分社會消防管理職能。目前,各地都成立了多家消防檢測公司(中介機構)。在提高建設工程質量和行政審批效率、保證建筑消防設施的有效使用、確保消防安全等方面發(fā)揮了重要作用。 建筑消防設施檢測行業(yè)存在的問題
(1)受利益驅動, “造假”現象嚴重。
某省消防部門與公共安全技術質量監(jiān)督檢測站一起,對全省已投入使用的建筑消防檢測設施進行了檢查抽測,結果顯示:合格率僅為25%;75%投入使用的建筑消防設施或多或少存在一些問題。
某市一建筑面積10萬平方米的商場,消防檢測設施還沒有進行調試時,自動噴水滅火系統(tǒng)的檢測報告就已出來了。當消防部門當場進行測試時,發(fā)現消防控制室的啟、停泵及聯動功能根本沒有測試,管網也沒有水。
某省安裝了建筑消防設施的5000多家單位發(fā)生的火災中,建筑消防設施發(fā)揮作用的不到1‰。
(2)市場管理無序,社會競爭不規(guī)范。
(3)法律地位模糊,發(fā)展方向不明。
(4)專業(yè)人才缺乏,隊伍素質不強。
(5)收費價格偏高,行業(yè)服務不到位。 建筑消防設施檢測行業(yè)存在問題的原因
(6)建筑消防設施檢測公司的成立、運行、管理缺乏法律依據。在市場準入原則、資質許可、執(zhí)業(yè)制度、獎懲辦法、監(jiān)督方式上有待于進一步完善。
(7)消防監(jiān)督機構對檢測機構缺乏有力的監(jiān)督。